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福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案

（一）指导思想。

（二）主要目标。

（一）加强组织领导。

（二）加强指导协调。

（三）加大政策保障力度。

（一）建立健全服务实体经济的多元化金融组织体系。

（二）加大对小微企业及民生的金融支持力度。

（三）提升农村金融服务能力。

（四）加强泉台港澳侨金融合作。

（五）规范发展民间融资。推动民间投资主体多元化。

（六）扩大直接融资规模。

（七）提升保险服务水平。

（八）完善金融风险防控机制。

焦点解读
一、泉州是全国第三个金融改革试验区，在已有温州和珠三角两个金融改革试验区的基础上，国家又选择在泉州开展金融试验，具有什么样的特殊意义？
泉州的金融改革，可谓是“顺天时，得地利，应人和”。国家金融改革提速是泉州金改的“天时”。得天独厚的泉州经济与诚信文化为泉州金改奠定了“地利”。国务院及有关部委和省委、省政府的大力支持，广大企业和海内外泉州人的热切期盼则造就了泉州金改的“人和”。
二、与温州、广东省珠江三角洲两大国家级金融综合改革试验区相比，泉州经济与金融体系本身具有哪些显著优势或特征？
泉州经济与金融具有显著的优势和特征：实体经济是泉州的最大优势，也是金融发展的最大依托。发达的民营经济是泉州金改的沃土。不仅如此，泉州民间资本非常雄厚，迫切需要金融改革释放活力。
三、温州金改的亮点在于民间融资“阳光化”，珠三角金改旨在探索国际金融之路，与这两大方案相比，泉州金改方案最具突破性的亮点是什么？
泉州金改方案最具突破性的亮点在于一个“实”字，紧紧围绕实体经济，发展实体金融，努力打造海峡西岸乃至全国的“台港澳侨资集聚中心”和“实体金融服务中心”，力争走出一条具有泉州特色的金融服务实体经济之路。
四、温州金改民间融资“阳光化”的做法具有争议性，境外直接投资具有开创性，与之相比，泉州金改方案的主要着力点是什么？主要目标是什么？
泉州金改将紧紧围绕实体经济，夯实区域诚信体系，规范发展民间融资，发挥台港澳侨优势，大力培育具有区域特点的多元化金融市场主体（包括民营金融机构），形成充分竞争的金融市场格局，从根本上改善金融供给，实现实体经济和金融的共生共荣。
五、泉州当地政府考虑打造什么样的金融平台为实体经济服务？泉州金改重在“实效”，其具体体现在哪些方面？ 
泉州金改的重点之一是，打造服务实体经济的“区域金融”平台，二是构建区域信用体系，三是培育地方金融主体。改革要通过“实效”来检验。泉州金改将努力为实体经济带来三个效应：一是“鲶鱼效应”。二是“磁场效应”。三是“杠杆效应”。
六、泉州企业最需要什么样的金融服务？金改后，金融将如何更好地支持企业，如何发挥“侨乡”优势支持企业“走出去”？
泉州金融改革将紧紧围绕实体经济发展之所需、企业之所盼，求真务实，大胆探索，建立更加有利于发展优势产业集群、培育战略性新兴产业、壮大现代服务业的金融服务体系，全面提升泉州核心和长远竞争力。建设更充分的市场竞争主体和更多样的金融产品及服务，满足企业差别化、多样化需求。
七、当地政府在金改中将遇到哪些难点？希望获得中央哪些政策支持？
泉州金改既是机遇，又是挑战。任何改革都不可能一蹴而就，改革中将面临很多新情况、新问题。一方面，我们将大力发扬泉州人“爱拼敢赢”的优良传统，坚定信心，大胆实践，勇于创新，先行先试，力争在金融改革上率先突破。另一方面，泉州金融改革更离不开中央及省里大力支持和指导。
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